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申請條件

● 持有土地(農地、建地)持分可。

● 持有房屋,坪數不限,屋齡不拘。

● 20歲以上皆可辦理(沒有銀行65歲以上不可辦理的限制)。

● 向銀行貸款者,或未貸款者。 ● 已經向當舖或私人借貸者(可代償)。

● 負債比過高,銀行退件,個人信用瑕疵皆可辦理。

● 免徵信,免保人(退票,卡債過高,房貸遲繳)皆可承作。 申請需備文件

● 身分證正本,印鑑證明。

● 土地,建物所有權狀(正本)。

  孫曉燕:農交所成立之前的流轉土地,因為沒有鑒證書,所以無法貸款。以前流轉的土地可以補辦鑒證手續,但一定要補齊資料,沒有開村民代表大會的一定要開,隻有手續齊全之後,才能發證。

創新試點 土地流轉三權分離

 鑒證書用途相當於經營權證

  引發100多個城市前來考察

  孫曉燕:國傢還沒有明確農村土地經營權作為一個物權,我們進行瞭創新,與銀行間商定瞭一個模式,把鑒證書作為一個權證來進行抵押。銀行為什麼認可這份 鑒證書?有幾個原因:一是,農交所是政府成立的機構。二是,農交所有完善的交易管理辦法和規則。三是,農交所背後有強大的農業資源。當然不是說拿瞭鑒證書 就一定能貸到款,隻是一個前提條件,銀行還會進行抵押物評估。

  武漢農交所的模式引發瞭全國關註。去年7月,習近平總書記專程來到武漢農交所視察,國傢發改委、監察部、農業部領導也多次前來調研,全國20多個省100多個城市也前來考察。近日,廣州日報記者專訪瞭武漢農交所總經理孫曉燕。

  廣州日報:農交所是在怎樣的背景下成立的?

  30年前,包幹到戶的聯產責任承包制是農民的發明創造,30年後的土地流轉同樣是農民的發明創造。對於政府來說,我們應該做的工作是,總結經驗,調整政策,規范操作,推廣成熟有效的做法,改變農地拋荒的現象,探索持續增加農民收入的途徑。

  廣州日報:剛看到一則土地流轉信息出現在大屏幕上,價格是一年每畝400元,掛牌價格是如何確定的?

  有意租地的人都可以到武漢農交所查看信息和洽談。此外,武漢農交所還創新推出三權分離模式,土地所有權屬村集體、承包權屬於農民,經營權用於流轉和交 易。企業可以憑相當於土地經營權證的鑒證書去抵押貸款,這刺激瞭武漢大宗農地流轉交易。截至2013年底,農交所共組織各類農村產權交易1669宗,交易 金額99.69億元。

  記者手記:

 20多次才談下抵押貸款



  孫曉燕:土地流轉有一個指導價格,這是根據最近半年來的實際成交價格確定的。掛牌價格不是最終成交價格,實際成交價可能高也可能低。征得大部分村民同意 後,村裡就可以將土地拿到農交所來掛牌。如果很多投資人都看中瞭同一塊地,將采取拍賣或招標的方式交易。如果租地沒有什麼附加條件,一般采取拍賣方式,價 高者得。如果還有很多附加條件,例如修路或投入基礎設施等,可以采取招標的方式,誰給的條件最優惠就給誰。掛牌20天為一個周期,如果投資者有意向就可以 摘牌,具體可以同出讓方協商。



  大屏幕上實時滾動播放著土地流轉信息,有面積還有價格。春節剛過,這是記者在武漢農村綜合產權交易所(以下簡稱農交所)看到的一幕。

  為瞭把業務開展起來,一開始我們加大宣傳,局裡幹部職工也積極推動進行項目進場。同時增加配套服務,例如抵押融資等,吸引項目進場交易。市場成功的關鍵是要讓農村資產充分實現其價值,後期服務也要跟進。之所以能實現一定的交易量,是與後期的配套服務分不開的。

新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2014-02-26/08343948157.shtml

  孫曉燕:武漢市的農業是都市農業,要求規模化,要求有實力的企業來投資,保證菜籃子供應。國傢法律規定土地承包經營權是不能過戶的,隻能在集體經營組 織之間進行承包權的再發包。這就帶來一個問題,外來投資者隻有一份合同,沒有證書,無法確權。面對這種情況,我們跟進瞭服務,將土地承包經營權作瞭一個概 念上的分解。三權分離,土地所有權屬村集體、承包權屬於農民,經營權用於流轉和抵押。

  廣州日報:鑒證書來代替經營權證是一個創新?

  廣州日報:進場交易的土地可以獲得鑒證書,憑此可以申請抵押貸款。這是如何做到的?

  孫曉燕:首先要選擇一個銀行進行合作,農商行是第一個吃螃蟹者。農商行總部在武漢,主要做涉農業務,瞭解農業,知道風險點在哪裡,而且與整個農業口有長 期的合作,條件比較成熟。為瞭促成這個業務,農業局領導帶著我們去農商行溝通瞭20多次。最後決定從三傢試點開始做起。農商行看到我們這麼大決心,就決定 做這個業務。

  第一次貸款規模1400萬元,其中包括企業1000萬元,合作社200萬元,個人200萬元。經過2009年成功試點,2010年正式推出瞭這個貸款品種。現在其他一些銀行也陸續跟進瞭。這幾年已經抵押貸款11.47億元,每年業務增長都很快。

內容來自sina新聞

  廣哪裡可以借到錢州日報:武漢農交所的一個創新是三權分離,為什麼會有這種想法?

  孫曉燕:為進一步深化改革,促進武漢"兩型社會"綜合配套改革實驗區建設,武漢市委市政府決定成立農交所。在借鑒成都、重慶等地經驗基礎上,武漢農交所交易品種更加細化,有10個品種,整合瞭林業部門、國土部門和水務部門的涉農項目。

  在農交所完成交易之後,我們出具一分產權交易鑒證 書,這相當於土地經營權證,也是一份完成交易的憑證。銀行也認可這份鑒證書,可以拿鑒證書去銀行抵押貸款。目前針對這種抵押,武漢市還出臺瞭抵押貼息政 策。但目前銀行為減低風險,土地抵押貸款都是短期的,不會超過三年,一般是兩年左右。



  土地流轉所有權、承包權和經營權分離

  貸款後,鑒證書後面會有一個抵押備註,而且,當地經管部門也會留存一份。深坑區土地貸款率利最低銀行每次抵押,當地經管部門都會知道,有利於抵押物監管。

  廣州日報:以前流轉的土地能否重新來辦鑒證書?

武漢農交所總經理孫曉燕

  廣州日報:請介紹一下目前武漢農交所的基本情況和交易量?

  成立農交所的目的就是為瞭盤活農村的各種生產要素。對於農民來說,交易成本基本上是零。截至2013年底,農交所共組織各類農村產權交易1669宗,交易金額99.69億元,涉及農村土地面積98.16萬畝。聯合金融機構發放農村綜合產權抵押貸款11.47億元。



  從我們的調查可以看到,全國許多省土地流轉大潮湧起,很好地盤活瞭農村資源,在一定程度上增加瞭農民收入。但同時,我們也看到,真正能賺到錢的土地流轉項目並不多,具備可持續賺錢玉井區土地貸款能力的項目更少。如果沒有政府的補貼,生存艱難。

  除瞭給土地流轉創造一個合規便利的平臺和環境外,更重要的一點,是幫助流轉後的農業項目能可持續盈利。這才是帶動農民真正增收的關鍵。為什麼搞農業不賺 錢?我們需要反思,這不僅需要加大投入基礎設施建設,提供農業技術保障,提供風險保障機制,還需要減少農作物的種植、交易、運輸成本,幫助建立品牌、拓展 國內和國際市場等。在這方面還有很長的路要走。

  孫曉燕:農交所於2009年4月30日正式掛牌成立,屬於武漢市農業局的二級單位,是一個國有獨資公司,屬於非盈利性的企業。財政上有支持,相當於政府 出錢買服務。目前農交所的交易品種有10項,包括農村土地承包經營權、農村集體經濟組織"四荒地"使用權、農村集體林地使用權和林木所有權等。

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